Об особенностях предоставления гражданам земельных участков

a222d8f6 3abf 42a1 b7ff 64a9064a25ab1. В каких районах ДФО можно получить земельный участок?

С 01 октября 2016 года можно подать заявление на получение в безвозмездное пользование земельных участков, расположенных в Приморском крае, Хабаровском крае, ЕАО, Амурская область, Республика Саха (Якутия), Магаданская область, Камчатский край, Сахалинская область, Чукотский АО. Подать заявление на получение в безвозмездное пользование земельных участков на территории одного из вышеперечисленных субъектов РФ, смогут граждане, имеющие регистрацию по месту жительства в том же субъекте РФ.  

2. Кто может подать заявление о предоставлении земельного участка?

Подать заявление о предоставлении земельного участка может только гражданин Российской Федерации. При этом, до 01 февраля 2017 года подать заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование может только гражданин РФ, который имеет регистрацию по месту жительства на территории соответствующего субъекта РФ в Дальневосточном федеральном округе.

3. Сколько участков может получить заявитель, какой площадью?

Земельный участок в безвозмездное пользование предоставляется гражданину РФ однократно. Площадь земельного участка не может превышать одного гектара (10 000 кв.м.), но может быть меньше указанного размера.

4. Возможна ли подача коллективного заявления?

Возможна подача коллективного заявления гражданами в количестве не более 10 человек. При этом надо учитывать, что площадь земельного участка, предоставляемого в безвозмездное пользование на основании заявления, поданного несколькими гражданами, рассчитывается исходя из расчета не более одного гектара на каждого гражданина.

5. Есть ли ограничения по выбору земельных участков в пределах населенных пунктов?

Территории, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование, могут определяться законами субъектов РФ в ДФО.

6. На какой срок предоставляется земельный участок?

Земельный участок первоначально предоставляется гражданину РФ на срок 5 лет на основании договора безвозмездного пользования земельным участком.

7. Что происходит с земельным участком после истечения 5-ти летнего договора безвозмездного пользования?

По истечении 5 лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование по договору существует несколько вариантов развития событий. Так, земельный участок может быть по желанию гражданина передан в долгосрочную аренду, либо в собственность бесплатно.

8. Если в безвозмездном пользовании в течение 5-ти летнего срока были земли лесного фонда, переходят ли они в собственность?

Нет, не переходят. В данном случае земельный участок передается гражданину на правах аренды на срок до сорока девяти лет (ст.10 ФЗ). В случае, если договор аренды заключен в отношении ранее предоставленного в безвозмездное пользование земельного участка из состава земель лесного фонда, гражданин, с которым заключен данный договор аренды земельного участка, вправе приобрести земельный участок в собственность после истечения десяти лет со дня заключения данного договора аренды при условии предварительного перевода такого земельного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий.

9. Из каких источников можно получить информацию о Дальневосточном гектаре?

Информацию можно получить по телефонам Горячей линии 8 800 200 3251, 8 800 100 4212, веб-сайте надальнийвосток.рф, www.rosreestr.ru, официальном сайте Министерства развития Дальнего Востока www.minvostokrazvitia.ru,  официальном сайте Агенства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке www.hcfe.ru, по телефонам Министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края 40 25 93, 40 26 37, 8 999 088 93 36, а также Управления лесами Правительства Хабаровского края 40 27 06 (доб. 3606).

10. Какая плата взимается за подачу и рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка?

Доступ к информации, содержащейся в ФИС, направление заявления, иных документов, получение сведений осуществляются без взимания платы.

11. Какая информация должна содержаться в заявлении о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование?

Заявление должно содержать следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, место жительства, страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), кадастровый номер земельного участка (за исключением случая, когда земельный участок предстоит образовать), площадь испрашиваемого участка, кадастровые номера земельных участков, из которых предусмотрено образование испрашиваемого участка (в случае если информация о них внесена в кадастр), почтовый адрес заявителя и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, способ направления заявителю документов (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием ФИС).

12. Какие документы прилагаются к заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование?

К заявлению прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность заявителя (паспорт), схема размещения земельного участка в случае если его предстоит образовать. Схема представляет собой изображение границ участка на публичной кадастровой карте или кадастровом плане территории. В схеме указывается площадь испрашиваемого участка. Схему можно сформировать в виде электронного документа (с помощью ФИС на публичной кадастровой карте) или документа на бумажном носителе (на кадастровом плане территории). Кроме этого в случае если заявление подает представитель заявителя, необходимо приложить документ, удостоверяющий его полномочия (доверенность). Истребование иных документов запрещается.

13. Может ли заявление быть возвращено заявителю после подачи? Или пришел отказ по заявке на приобретение 1га ЗУ без уточнения какой-либо причины

Да, может. В течение 7 рабочих дней после поступления заявления уполномоченный орган может вернуть заявление заявителю с указанием причин возврата в следующих случаях: в заявлении указана не вся информация, предусмотренная законом, к заявлению приложены не все документы, заявление подано не гражданином РФ, площадь участка превышает 1 гектар. Аналогичные причины возврата предусмотрены и при подаче коллективного заявления.

Кроме этого, заявление подлежит возврату, если оно подано до 01 февраля 2017 года гражданином РФ, не имеющим регистрации по месту жительства в соответствующем субьекте РФ.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата, заявление может быть подано повторно.

14. Что делать если заявление ошибочно подано в орган, не уполномоченный на предоставление земельного участка?

В этом случае данный орган самостоятельно в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления направляет его в соответствующий уполномоченный орган и уведомляет об этом гражданина, подавшего заявление, в письменной форме.

15. Что делать, если я подаю заявление и прилагаю схему размещения желаемого земельного участка на бумажном носителе, без указания границ на публичной кадастровой карте?

В этом случае уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявления при отсутствии причин для его возврата самостоятельно, без взимания платы, обеспечивает подготовку на публичной кадастровой карте в форме электронного документа схемы размещения земельного участка, местоположение границ которого соответствует указанному на кадастровом плане территории, подготовленного в форме документа на бумажном носителе.

16. Как узнать о том, принято заявление к рассмотрению или нет?

Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявления при отсутствии причин для его возврата размещает в ФИС информацию о поступлении заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и обеспечивает отображение в ФИС границ испрашиваемого земельного участка.

17. Как соблюдается порядок очередности при обработке заявлений?

Заявления рассматриваются уполномоченным органом в порядке их поступления.

18. В течение какого срока рассматривается заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование?

В случае если отсутствуют причины для возврата заявления (в заявлении указана не вся информация, предусмотренная законом, к заявлению приложены не все документы, заявление подано не гражданином РФ, площадь участка превышает 1 гектар) уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления рассматривает его и принимает либо решение о предоставлении земельного участка, либо отказывает в его предоставлении. Однако действие указанного срока распространяется только на заявления о предоставлении участков, сведения о которых внесены в единый государственный кадастр недвижимости. В случае, если участок предстоит образовать, течение данного срока приостанавливается на период формирования участка и внесения сведений о нем в кадастр.

19. Каким образом оформляется предоставление участка?

При принятии уполномоченным органом положительного решения о предоставлении земельного участка, он осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и направляет его для подписания заявителю. Проект договора по выбору гражданина выдается ему лично, направляется по почтовому адресу или по адресу электронной почты, либо в форме электронного документа с использованием ФИС. Проект договора должен быть подписан и направлен гражданином обратно в уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения этого проекта договора. Подписанный договор предоставляется гражданином по его выбору либо лично, либо посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо в форме электронного документа с использованием ФИС. В течение 5-ти рабочих дней после получения подписанного гражданином договора, уполномоченный орган обеспечивает его подписание и обращается с заявлением о государственной регистрации права безвозмездного пользования земельным участком.

20. Какие существуют особенности оформления договора безвозмездного пользования земельным участком при подаче коллективного заявления?

В этом случае соблюдается общий порядок заключения договора. Договор должен быть подписан каждым из заявителей лично либо его представителем.

21. Каким образом проходит процедура предоставления земельного участка в случае если данные о нем не содержатся в кадастре и его необходимо образовать?

В этом случае течение 20-ти дневного срока, установленного для рассмотрения заявления, приостанавливается. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении участка уполномоченный орган принимает решение об утверждении схемы размещения участка на публичной кадастровой карте с использованием ФИС и обеспечивает отображение в ней информации о местоположении границ участка. При этом для образования участка не требуется разработка документации по планировке территории и иной проектной документации. После этого производится кадастровый учет испрашиваемого участка в органе регистрации прав и государственная регистрация права государственной или муниципальной собственности на участок. Основанием для кадастрового учета образуемого земельного участка является утвержденная схема размещения, подготовленная в форме электронного документа с использованием ФИС. Предоставление межевого плана не требуется. Орган регистрации осуществляет кадастровый учет и регистрацию права собственности в течение 10 рабочих дней с момента поступления из уполномоченного органа заявления о проведении таковых действий. После осуществления кадастрового учета уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком.

22. Как быть в том случае, если подано заявление на предоставление участка, который необходимо вновь образовывать, а его границы совпадают полностью или частично со схемой размещения участка, заявление на который было подано ранее другим гражданином?

В этом случае уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение заявления, которое было подано позднее, и направляет принятое решение заявителю. Срок рассмотрения поданного позднее заявления приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее поданной схемы размещения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении таковой. Кроме этого, при наличии письменного согласия гражданина, уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы размещения участка если такой вариант соответствует проекту межевания, планировки территории, проектной документации.

23. Может ли быть отказано в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование по итогам рассмотрения заявления?

Основания отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование предусмотрены законом.

Так, может быть отказано в случаях если:

- испрашиваемый участок уже предоставлен на правах владения или пользования иным лицам;

- находится в собственности гражданина или юридического лица;

- на участке находятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, которые принадлежат гражданам, юридическим лицам, либо находятся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, когда на участке размещены сооружения, размещение которых допускается на условиях сервитута или п.3 ст.39-36 ЗК РФ (водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, нефтепроводы, геодезические и межевые знаки, линии связи, проезды, пожарные водоемы), за исключением случаев, если такой земельный участок ранее был предоставлен заявителю на основании акта о предоставлении земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания этого акта на момент его издания, и (или) на нем расположены объекты недвижимости, принадлежащие ему на праве собственности;

- участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд, изъят из оборота или ограничен в обороте;

- в отношении участка принято решение о предварительном согласовании предоставления участка;

- выявлено полное или частичное совпадение местоположения участка с местоположением участка, образуемого по ранее принятому решению об утверждении схемы размещения земельного участка;

- образование участка в соответствии со схемой его размещения связано с пересечением границ муниципальных образований и (или) населенных пунктов, лесничеств, лесопарков, территориальных зон (в последних 3 случаях возможно положительное решение для размещения гидротехнических, линейных объектов, изучения недр и разработки ископаемых); не позволяет эксплуатировать находящийся на нем объект недвижимости; не позволяет использовать участок в соответствии с разрешенным использованием; приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, невозможности размещения объектов недвижимости;

- испрашиваемый участок находится в пределах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории или договор о комплексном освоении территории;

- испрашиваемый земельный участок является предметом аукциона или в его отношении поступило заявление о проведении аукциона;

- в отношении испрашиваемого участка размещено извещение о его предоставлении участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства;

- испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального, регионального, местного значения;

- испрашиваемый участок указан в лицензии на пользование недрами, либо подана заявка на предоставление в пользование участка недр, над поверхностью которых находится участок, участок входит в федеральный фонд резервных участков недр;

испрашиваемый участок используется или подлежит передаче для использования в сфере охотничьего хозяйства;

- участок находится в границах территории опережающего социально-экономического развития, особой экономической зоны или зоны территориального развития;

- участок находится в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока;

-участок является земельным участком общего пользования;

- границы участка полностью или частично совпадают, пересекают границы земельных участков, которые не могут быть переданы в пользование по вышеуказанным основаниям;

заявление подано гражданином, с которым ранее уже был заключен договор о безвозмездном пользовании земельным участком согласно условий данной программы.

Кроме этого, до 01января 2018 года основаниями для отказа также являются следующие основания:

- в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта и со дня вынесения такого решения не прошло три года;

- в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления, не связанных со строительством и (или) эксплуатацией зданий, сооружений; в целях предоставления такого участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства; 

- в отношении испрашиваемого участка до 01 марта 2015 года опубликовано сообщение о наличии предлагаемых для передачи в аренду и находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель с/х назначения.

24. Для каких целей может использоваться полученный земельный участок?

Гражданин может использовать участок для ведения любой деятельности, не запрещенной федеральным законодательством, кроме случаев, когда для осуществления выбранного вида деятельности необходимо получение специальных разрешений, лицензий, свидетельств, допусков, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и др. Такую деятельность гражданин может осуществлять при соблюдении требований, предъявляемых законом к ведению таковой.

25. Какую деятельность можно осуществлять на участке, если ранее за этим участком уже был определен конкретный вид его целевого назначения?

Разрешенное использование земельного участка, установленное до его предоставления в безвозмездное пользование гражданину, не является препятствием для такого гражданина в выборе иного вида и видов разрешенного использования. При этом принятие решения об изменении разрешенного вида использования земельного участка не требуется.

26. Как можно использовать участок, если он расположен на территории, в отношении которой утвержден градостроительный регламент?

В случае, если участок расположен на территории, в отношении которой утвержден градостроительный регламент, гражданин может использовать участок в соответствии с любым видом разрешенной деятельности, предусмотренной таким регламентом. Дополнительных согласований и разрешений не требуется.

При этом гражданин вправе использовать земельный участок в том числе в соответствии с условно разрешенным видом использования земельного участка без получения разрешения и проведения публичных слушаний.

27. Каким образом может использоваться участок, относящийся к категории земель лесного фонда?

Участок, относящийся к категории земель лесного фонда, может использоваться гражданином для осуществления любого вида использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации. А именно:

1) заготовка древесины;

2) заготовка живицы;

3) заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов;

4) заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений;

5) осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;

6) ведение сельского хозяйства;

7) осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;

8) осуществление рекреационной деятельности;

9) создание лесных плантаций и их эксплуатация;

10) выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;

10.1) выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

11) выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;

12) строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

13) строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов;

14) переработка древесины и иных лесных ресурсов.

В случае перевода земельного участка в другую категорию земель - для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства при возможности сочетания выбранных видов использования участка видам деятельности на смежных участках. При этом при переводе земель лесного фонда в категорию земель населенных пунктов (жилищное строительство, дачное хозяйство), такой земельный участок к категории городских лесов не относится. При переводе земель лесного фонда в земли иных категорий сохраняются ограничения, предусмотренные ФЗ (см. п.37) При изменении сведений в государственном кадастре о принадлежности участка к землям лесного фонда на принадлежность к другой категории земель, полномочия уполномоченного органа, предоставившего участок, по распоряжению таким участком сохраняются.

28. Каким образом можно установить для предоставленного участка вид его использования?

В срок не позднее одного года со дня заключения договора о безвозмездном пользовании земельным участком гражданин направляет уполномоченному органу уведомление об выбранном виде разрешенного использования земельного участка. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления подписывает такое уведомление и направляет его в орган регистрации прав для внесения сведений о виде разрешенной деятельности в государственный кадастр, а также вносит такие сведения в ФИС. Орган регистрации вносит соответствующие сведения в государственный кадастр в течение 5 рабочих дней. Такое уведомление является дополнительным соглашением к заключенному договору, не подлежит государственной регистрации и является основанием для внесения изменений о видах разрешенной деятельности в государственный кадастр.

29. Каким образом оформляется уведомление о выборе вида использования участка в случае если договор заключен с несколькими гражданами?

В этом случае уведомление направляется в уполномоченный орган в одном экземпляре, подписанном всеми гражданами или их представителями.

30. Может ли быть отказано в утверждении выбранного вида деятельности на переданном в пользование участке?

Да, уполномоченный орган направляет гражданину уведомление о невозможности использования участка в соответствии с выбранным видом деятельности если такой вид разрешенного использования не предусмотрен градостроительным регламентом, либо в отношении земель лесного фонда гражданином выбран вид использования, не предусмотренный Лесным кодексом, либо выбранный вид использования не соответствует существующим ограничениям прав на землю и возможностью сочетания с видами деятельности, осуществляемыми на смежных участках.  Гражданин обязан выбрать иной, надлежащий вид использования участка, в течение 3 месяцев со дня получения такого уведомления.

31. Что будет, если выбранный вид использования участка не соответствует целевому назначению категории земель, на которых находится участок или целевое назначение земель не определено?

В этом случае орган регистрации прав одновременно с внесением сведений о разрешенном виде использования земельного участка вносит сведения или изменения в сведения о принадлежности такого земельного участка к такой категории земель. При этом принадлежность участка к определенной категории земель определяется исходя из выбранного вида разрешенного использования и принятие дополнительного решения о переводе земель из категории в категорию не требуется.

Сведения о принадлежности земельного участка к категории земель населенных пунктов вносятся в государственный кадастр недвижимости только в случае, если выбранный гражданином вид разрешенного использования земельного участка предусматривает жилищное строительство, ведение дачного хозяйства.

32. К какой категории будет отнесен земельный участок, если выбранным видом разрешенного использования является индивидуальное жилищное строительство или ведение дачного хозяйства?

В этом случае в государственный кадастр вносятся сведения о том, что земельный участок относится к категории земель населенных пунктов.

33. Можно ли изменить уже выбранный и утвержденный вид использования земельного участка?

Да, это возможно на всем протяжения действия договора безвозмездного пользования в аналогичном порядке.

34. Можно ли продать, подарить, обменять, завещать, заложить полученный в безвозмездное пользование участок, каким-либо другим образом им распорядиться?

Гражданин, которому предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок не вправе распоряжаться таким участком либо правом его безвозмездного использования.

35. Как можно использовать леса, находящиеся на предоставленном участке?

Использование лесов осуществляется на основании проекта освоения лесов и требований лесного законодательства РФ. В лесах запрещается проведение сплошных вырубок лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами при использовании лесов на земельных участках, предоставленных им в безвозмездное пользование, не может отчуждаться или переходить от одного лица другому иными способами, за исключением случая, когда разрешенным видом использования гражданином выбрана заготовка древесины. В этом случае реализация древесины осуществляется в общем порядке, установленном Правительством РФ (правила осуществления такого вида предпринимательской деятельности).

36. Необходимо ли уведомлять государственные органы о том, как проходит использование предоставленного участка?

Да, необходимо. В течение 3 месяцев после истечения 3 лет со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком гражданин предоставляет в уполномоченный орган декларацию об использовании земельного участка по утвержденной форме. Декларация подается или направляется гражданином по его выбору лично либо посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием ФИС. Декларация также может быть подана через орган регистрации прав.

37. Какие последствия наступают в случае непредставления декларации об использовании участка?

Непредставление декларации в предусмотренные ФЗ сроки является основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения требований земельного законодательства федеральными органами государственной власти, осуществляющими земельный надзор.

38. Каким образом представляется декларация, если договор безвозмездного пользования заключен с несколькими гражданами?

В этом случае декларация может быть представлена одним гражданином – участником договора.

39. Могут ли органы государственной власти, местного самоуправления содействовать благоустройству предоставленных в пользование участков и в какой форме?

В случае если с двадцатью или более гражданами заключены договоры безвозмездного пользования земельными участками, которые являются смежными и (или) расположены компактно в границах населенного пункта либо на расстоянии не более 20 километров от населенного пункта, органы государственной власти, местного самоуправления оказывают содействие обустройству территории, в границах которой расположены такие земельные участки, посредством строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.

40. Могут ли права по договору безвозмездного пользования земельным участком переходить по наследству?

Да, могут. В случае смерти гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком (в том числе если договор заключен с несколькими гражданами), его права и обязанности по договору переходят к наследникам. Уполномоченный орган не вправе отказать наследникам во вступлении в договор на оставшийся срок его действия.

41. В каких случаях прекращается действие договора безвозмездного пользования земельным участком?

Договор может быть прекращен по решению уполномоченного органа в следующих случаях:

- смерти гражданина, которому был предоставлен участок в пользование, и отсутствия наследников по закону и завещанию;

- в случае передачи гражданином участка во владение и (или) пользование иностранному государству, иностранному гражданину, лицу без гражданства, иностранному юридическому лицу или юридическому лицу с долей иностранного капитала в уставном фонде, международной организации;

- кроме этого, действие договора прекращается в случае одностороннего отказа гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком. Также договор может быть прекращен в судебном порядке при наличии нарушений требований лесного законодательства при использовании, защите, охране, воспроизводстве лесов, а также при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно:

-использовании участка с грубым нарушением правил рационального использования, не в соответствии с целевым назначением, если его использование приводит к существенному снижению плодородия с/х земель и ухудшению экологии;

- порче земель, невыполнение обязанностей по рекультивации земель, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению;

- неиспользование земельного участка, предназначенного для с/х производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение 3 лет, если более длительный срок не установлен ФЗ. В этот период не включается время для освоения участка или время в течение которого участок не мог быть использован из-за стихийных бедствий и иных обстоятельств.

Также договор считается прекратившем свое действие если до окончания срока его действия гражданин не подал заявление о предоставлении такого участка в собственность или аренду.

42. Может ли договор пользования земельным участком быть признан недействительным в суде?

Да, может. Так, в частности, это может произойти в случае если такой договор был заключен в отношении участка, ранее предоставленного физическому или юридическому лицу, и этот факт не был выявлен до заключения договора. Срок исковой давности по такого рода исковым заявлениям составляет 6 месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

43. Если договор об использовании участка был заключен с несколькими гражданами, а в отношении одного из них принято решение о прекращении договора или он сам в одностороннем порядке отказался от договора?

В указанном случае договор безвозмездного пользования земельным участком прекращает свое действие только в отношении конкретно определенного гражданина. Такая ситуация не влияет на права и обязанности по договору других граждан.

44. Подлежит ли пересчету площадь участка, которым пользуются несколько граждан, в случае если из договора выбыл один из участников?

Нет, указанное обстоятельство не является основанием для внесения изменений в договор безвозмездного пользования земельным участком в части изменения площади участка.

45. Возможно ли предоставление участков, находящихся в безвозмездном пользовании в собственность или аренду?

Да, это возможно. Участок может быть предоставлен в собственность или аренду сроком до 49 лет по выбору гражданина по истечении срока действия договора безвозмездного пользования земельным участком.

46. Можно ли получить по окончании действия договора безвозмездного пользования в собственность земельный участок из числа земель лесного фонда?

Нет, нельзя. Земельные участки, отнесенные к указанной категории, предоставляются в аренду на срок до 49 лет. Однако по истечении 10 лет пребывания участка в аренде предусмотрен переход в собственность.

47. Каким образом можно получить находящийся в пользовании участок в собственность или аренду?

Гражданин, владеющий участком по договору безвозмездного пользования, имеет право до окончания срока действия договора подать заявление в уполномоченный орган о передаче его в собственность или аренду на срок до 49 лет. Такое заявление не может быть подано ранее чем за 6 месяцев до окончания срока действия договора.

48. Какая информация должна содержаться в заявлении о предоставлении участка в собственность или аренду?

В заявлении о предоставлении участка в собственность или аренду должно быть указано: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя; СНИЛС; кадастровый номер земельного участка; вид права, на котором гражданин желает приобрести земельный участок (право собственности или право аренды). В случае приобретения права аренды на участок указывается желаемый срок (до 49 лет). Кроме этого, в заявлении должен быть указан почтовый и (или) электронный адрес для обратной связи; выбран способ направления гражданину решения о предоставлении в собственность участка бесплатно, проекта договора аренды земельного участка, проекта договора купли-продажи земельного участка (лично, посредством почтовой связи, электронной почты, с использованием ФИС). К заявлению прилагается копия паспорта гражданина, а в случае если заявление подается представителем – документ, подтверждающий его полномочия (доверенность).

49. Каким образом предоставляется в собственность или аренду земельный участок, договор безвозмездного пользования на который заключен с несколькими гражданами?

В этом случае земельный участок передается таким гражданам либо на правах общей долевой собственности, либо на основании договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. Для приобретения таких прав граждане совместно обращаются с соответствующим заявлением (кроме граждан, в отношении которых действие договора прекращено либо имел место односторонний отказ гражданина от договора).

50. Может ли быть возвращено заявление о предоставлении участка в собственность (аренду)?

Да, может. В течение 5 рабочих дней с момента поступления такого заявления уполномоченный орган может его вернуть с указанием причин возврата в случаях если:

В заявлении содержится не вся информация, предоставление которой предусмотрено ФЗ или приложены не все требуемые документы; заявление подано не тем лицом, с которым был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком;

заявление подано в отношении участка, договор безвозмездного пользования которым прекращен или признан недействительным;

заявление в отношении земельного участка, договор на который заключен с несколькими гражданами, подано совместно с гражданами, в отношении которых действие договора прекращено;

подано заявление о предоставлении в собственность земель лесного фонда;

заявление подано ранее чем за 6 месяцев до окончания срока действия договора;

заявление о передаче земель лесного фонда в собственность подано арендатором таких земель до истечения 10 летнего срока аренды;

заявление подано не в надлежащий уполномоченный орган.

51. В какие сроки и каким образом происходит передача участка в собственность?

Уполномоченный орган в срок не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления заявления о передаче в собственность земельного участка принимает соответствующее решение о передаче земельного участка в собственность бесплатно инаправляет его гражданину. 

52. В какие сроки и каким образом происходит передача участка в аренду?

Уполномоченный орган в срок не превышающий 10 рабочих дней с момента поступления заявления о передаче в аренду земельного участка осуществляет подготовку проекта договора аренды в трех экземплярах и направляет его для подписания гражданину.

53. Земельный участок передается в собственность бесплатно?

Да, по общему правилу бесплатно. Однако существуют случаи, когда для передачи участка в собственность заключаются договора купли-продажи. Так, если договор безвозмездного пользования земельным участком был заключен с несколькими гражданами, а право пользования одного или нескольких из них было прекращено, иные граждане вправе приобрести данный участок на основании договора купли-продажи в случае если площадь такого земельного участка превышает площадь, рассчитанную исходя из 1 Га на гражданина. Если площадь не превышает 1 Га, такой участок передается в собственность бесплатно. Аналогичное развитие событий предусмотрено в случае передачи земельного участка в собственность гражданина, с которым договор безвозмездного пользования был заключен как с наследником предыдущего участника договора.

54. Какова будет стоимость земельного участка, передаваемого в собственность по договору купли продажи, если заключение такого договора необходимо?

В случае заключения договора купли-продажи цена земельного участка рассчитывается как произведение превышения площади участка более 1 Га и 15% кадастровой стоимости земельного участка. К примеру, если площадь участка 1,5 Га, то цена определяется по формуле: 0,5 Га*Е, где Е – 15 % кадастровой стоимости участка, определенной исходя из указанного превышения площади.  

55. Может ли быть отказано заявителю в предоставлении земельного участка в собственность или аренду?

Да, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления может отказать в предоставлении участка в собственность или аренду по следующим основаниям:

- в уполномоченный орган от органов, осуществляющих государственный земельный надзор или муниципальный земельный контроль, поступили документы и информация, подтверждающие, что правообладатель земельного участка не устранил в срок нарушения, изложенные в соответствующем предписании по результатам проведенной такими органами проверки соблюдения требований земельного законодательства;

- в уполномоченный орган от органов, осуществляющих государственный лесной, пожарный надзор (лесную охрану), поступили документы и информация, подтверждающие, что правообладатель земельного участка не устранил в срок нарушения, изложенные в соответствующем предписании по результатам проведенной такими органами проверки соблюдения требований лесного законодательства;

В этих случаях уполномоченный орган направляет гражданину соответствующее решение с указанием всех причин отказа.

56. Каким образом оформляется предоставление участка в собственность (аренду)?

При принятии уполномоченным органом положительного решения о предоставлении земельного участка, он осуществляет подготовку решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, или (в иных случаях) осуществляет подготовку проекта договора аренды или купли-продажи в трех экземплярах и направляет такие документы для подписания заявителю. Решение о предоставлении участка в собственность бесплатно либо проект соответствующего договора по выбору гражданина выдается ему лично, направляется по почтовому адресу или по адресу электронной почты, либо в форме электронного документа с использованием ФИС. Проект договора должен быть подписан и направлен гражданином обратно в уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения этого проекта договора. Подписанный договор предоставляется гражданином по его выбору либо лично, либо посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо в форме электронного документа с использованием ФИС. В течение 5-ти рабочих дней после вынесения решения о предоставлении участка в собственность бесплатно либо получения подписанного гражданином договора, уполномоченный орган обеспечивает его подписание и обращается с заявлением о государственной регистрации соответствующего права на земельный участок.

57. Каким образом рассчитывается арендная плата за земельный участок при заключении договора аренды?

В случае если по выбору гражданина с ним заключается договор аренды земельного участка, арендная плата определяется не выше размера земельного налога, рассчитанного для данного участка. Размер арендной платы за участок из состава земель лесного фонда определяется согласно требований Лесного кодекса.

58. Может ли гражданин, который заключил договор аренды на земельный участок, приобрести его впоследствии в собственность?

Да, гражданин имеет такое право в течение всего срока действия договора аренды. Земельный участок в этом случае передается в собственность на основании общих норм ФЗ, регламентирующих данный порядок, в том числе относительно формы и содержания соответствующего заявления, предельных размеров площади участка и т.д.

59. Может ли гражданин, который заключил договор аренды на земельный участок из состава земель лесного фонда, приобрести его впоследствии в собственность?

Да, гражданин имеет такое право после истечения 10 лет со дня заключения такого договора при условии предварительного перевода земельного участка из состава земель лесного фонда в земли иных категорий. Заявление о предоставления такого участка в собственность может быть подано до дня окончания срока действия договора аренды. Земельный участок в этом случае передается в собственность на основании общих норм ФЗ, регламентирующих данный порядок, в том числе относительно формы и содержания соответствующего заявления, предельных размеров площади участка и т.д. (см.п.48-60).

60. Каким образом можно перевести земельный участок из состава земель лесного фонда в земли иных категорий для его передачи в собственность?

В целях перевода такого земельного участка в состав земель иных категорий уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявления о передаче участка из состава земель лесного фонда в собственность, направляет в орган регистрации прав заявление о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в части принадлежности земельного участка к иной категории земель. Орган регистрации в течение 3 рабочих дней с даты поступления такого заявления вносит изменения в сведения государственного кадастра о принадлежности такого участка к землям лесного фонда путем  указания на принадлежность участка к иной категории земель исходя из выбранного вида разрешенного использования земельного участка и направляет уведомление об этом в уполномоченный орган. При этом принятие решения о переводе земельного участка из одной категории в другую не требуется.

61. Каким образом, по какому назначению может использоваться участок, переданный в собственность (аренду)?

Гражданин может использовать участок для ведения любой деятельности, не запрещенной федеральным законодательством, кроме случаев, когда для осуществления выбранного вида деятельности необходимо получение специальных разрешений, лицензий, свидетельств, допусков, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и др. Общие правила по использованию земель соответствуют правилам использования участков, передававшихся по договору безвозмездного пользования (см. выше). Важно, что данное требование сохраняется при переходе прав на данные земельные участки.

62. Существуют ли ограничения по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности (аренде), их оборотоспособности?

Да, ограничения существуют. Не допускается заключение договоров, дарения, аренды, безвозмездного использования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права собственности, владения и (или) пользования в отношении земельных участков (в том числе при всех последующих сделках), если стороной такого договора является иностранное государство, международная организация, иностранный гражданин, лицо без гражданства, иностранное юридическое лицо либо юридическое лицо в уставном капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организация, иностранного гражданина, иностранного юридического лица, лица без гражданства. Договор заключенный с нарушением этих требований считается ничтожным. Указанное ограничение оборотоспособности земельных участков подлежит государственной регистрации в качестве ограничения (обременения) прав на земельный участок.

63. Как поступить в ситуации, если у гражданина есть документы, подтверждающие наличие прав на здание, сооружение, земельный участок на территории ДФО, но эти сведения не внесены в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество?

В соответствии с ФЗ собственники, землевладельцы, землепользователи, арендаторы земельных участков, собственники иных объектов недвижимого имущества, лица которым такие объекты принадлежат на других правах и права которых на расположенные участки и объекты недвижимого имущества не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество до 01 сентября 2016 года направляют уведомление в орган местного самоуправления городского округа, муниципального района, на территории которых находятся указанные объекты о наличии у них прав (обременений прав) на земельные участки и другие объекты недвижимости с приложением копий документов. В уведомлении указывается способ обратной связи, в том числе почтовый адрес и (или) адрес электронной почты. Указанные органы до 01 октября 2016 года размещают такие сведения в ФИС. Если предоставленные документы не являются такими, которые подтверждаю право или обременение права, информация о таком земельном участке подлежит исключению из ФИС по истечении 6 месяцев со дня их внесения в ФИС. В течение указанного срока предоставление таких участков в пользование не осуществляется.

64. До какого времени можно будет получить участок в безвозмездное пользование, в собственность (аренду)?

Подать заявление о предоставлении участка в безвозмездное пользование можно до 01 января 2035 года. Участки в собственность и аренду будут предоставляться до 01 января 2040 года.

65. Какие организации являются «уполномоченными органами» (куда подавать документы)? - в п.3 ст.5 говорится, что в случае, если в компетенцию уполномоченного органа не входит предоставление ЗУ, он перенаправляет его в соответствующий. По идее, заявление можно подать в любое госучреждение?

Нет, подать заявление в любое государственное учреждение Вы не можете. Под уполномоченным органом понимаются органы государственной исполнительной власти или местного самоуправления, в компетенцию которых входит распоряжение землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Это касается случаев, когда Вы, к примеру, подали заявление в администрацию муниципального района, а земли относятся к категории земель лесного фонда. В этом случае первая инстанция направляет Ваше заявление уполномоченному органу по распоряжению землями такой категории. Или подали заявление в уполномоченный орган, в территориальную юрисдикцию которого не входит испрашиваемый ЗУ. Тогда заявление направляется по территориальной принадлежности. Список уполномоченных органов по субъектам РФ в ближайшее время систематизирует и предоставит Минвостокразвития.

66.При подаче коллективного семейного заявления в случае если в семье есть несовершеннолетние дети, на них можно получить ЗУ?

При подаче коллективного семейного заявления можно в заявку включить несовершеннолетних детей, если они являются гражданами РФ. В этом случае при подаче коллективного заявления от имени несовершеннолетнего ребенка его подписывает законный представитель (родители, опекуны).

67. Хочу подать документы с использованием ФИС, в каком виде они формируются (ZIP-папка?), нужно ли ЭЦП?

Вопрос относится к зоне ответственности специалистов Росреестра.

68. Какие документы (кроме паспорта в случаях его отсутствия для определенных категорий граждан — военнослужащие, моряки и пр.) являются удостоверяющими личность и будут приняты при подаче заявления?

Прилагаемый к заявлению документ, удостоверяющий личность в любом случае должен подтверждать по состоянию на дату подачи заявления факт наличия гражданства РФ и наличие регистрации по месту жительства в ДВФО (до 01 февраля 2017 года это требование обязательно для выполнения). Таким образом к заявлению необходимо прилагать паспорт гражданина РФ с отметкой о соответствующей регистрации по месту жительства. Однако каждый отдельный случай необходимо рассматривать индивидуально. Если в документах, которые прилагаются к заявлению содержится информация, подтверждающая вышеизложенное, то это может быть и паспорт моряка, заграничный паспорт, военный билет с вкладышем, подтверждающим гражданство, свидетельство о рождении с отметкой о гражданстве и т.д.

69. При подаче заявления через орган регистрации прав (п.5,6 ст.4) подготовка схемы размещения ЗУ данным органом производится бесплатно?

Доступ к информации, содержащейся в ФИС, направление заявления, иных документов, получение сведений осуществляются без взимания платы. Согласно ч.4 ст.5 ФЗ уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента поступления заявления при отсутствии причин для его возврата самостоятельно, без взимания платы, обеспечивает подготовку на публичной кадастровой карте в форме электронного документа схемы размещения земельного участка, местоположение границ которого соответствует указанному на кадастровом плане территории, подготовленного в форме документа на бумажном носителе.

70. В случае если заявления поступили в уполномоченный орган одновременно, но разными способами (лично, по почте, по ФИС), как будет распределяться порядковый номер (какой будет первый на рассмотрение)?

Заявления рассматриваются уполномоченным органом в порядке их поступления. В случае если в один день по почтовой связи поступило несколько заявлений, уполномоченный орган рассматривает их в порядке очередности исходя из даты приема почтового оправления оператором почтовой связи. При подаче заявления с помощью ФИС учитывается время и дата формирования заявления. При личном обращении - дата и время подачи заявление согласно регламента деятельности уполномоченного органа. В любом случае определяющей является дата и время подачи заявления при личном приеме, дата и время формирования заявления в ФИС, дата и время приема почтового отправления оператором почтовой связи. Исходя из этого определяется очередность рассмотрения заявлений.

71. Сроки межведомственных запросов входят в общий срок подготовки проекта договора 20 раб.дней?

Согласно требований ст.5 ФЗ межведомственные запросы по системе информационного взаимодействия направляются в целях проверки наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка. Такого рода проверка проводится в течение 20 рабочих дней с момента поступления заявления. Срок предоставления ответов по указанным запросам не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в рамках проведения вышеуказанной проверки.

72.Срок подписания проекта договора Заявителем составляет 30 дней — календарных или рабочих?

В соответствии с требованиями ч.10 ст.5 ФЗ проект договора должен быть подписан и направлен гражданином обратно в уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения этого проекта договора. Указания на необходимость исчисления срока в рабочих днях нет. Таким образом данный срок исчисляется в календарных днях.

73. В случае направления подписанного проекта договора Заявителем почтовым отправлением возможно превышение срока в 30 дней. В этом случае контрольной датой будет считаться дата отправки документа или дата получения уполномоченным органом?

В соответствии с требованиями ч.10 ст.5 ФЗ проект договора должен быть подписан и направлен гражданином обратно в уполномоченный орган в течение 30 дней с момента получения этого проекта договора. Таким образом закон предусматривает обязанность гражданина подписать и направить договор в течение указанного срока. Срок почтового оборота документации в регламентированную процедуру не входит.

74. Можно ли рекомендовать отправку Заявления и документов заказным письмом с уведомлением для возможности самостоятельно контролировать его местонахождения и факт получения уполномоченным органом

Да, такой вариант обращения с заявлением о предоставлении земельного участка возможен.

75. Максимально возможный срок приостановления сроков рассмотрения поданного заявления. От чего зависит срок приостановления?

Приостановление срока рассмотрения поданного заявления уполномоченным органом возможно в случае, если испрашиваемый участок предстоит образовать. В этом случае течение 20-ти дневного срока рассмотрения заявления уполномоченным органом приостанавливается на период осуществления органом регистрации действий по кадастровому учету такого ЗУ. Законом предусмотрен 10-ти дневный срок на осуществление кадастрового учета ЗУ.

76. Ст.7 пункты 1,2,3 — имеется в виду, что ЗУ принадлежат другим лицам?

Да, указанные пункты предусматривают эти случаи в качестве оснований для отказа в предоставлении ЗУ.

77.Что такое сервитут?

Сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком (ст.23 ЗК РФ). Сервитут может устанавливаться для размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъезда к ним, временного пользования ЗУ в целях проведения изыскательских, исследовательских работ, использование ЗУ для реконструкции, строительства объектов дорожного сервиса и т.д. В трактовании ФЗ размещение указанных объектов на ЗУ на основании сервитута не является основанием для отказа в предоставлении ЗУ.

78. П.12 ст.8 — при переводе ЗУ из земель лесного фонда в другие (например, в дачное хозяйство) контроль за данным ЗУ остается за Минлесхоз?

Да, при переводе земель лесного фонда в земли иных категорий, полномочия уполномоченного органа, предоставившего такой ЗУ, по распоряжению им сохраняются.

79. Для согласования проведения работ на лесных участках в какие организации необходимо обращаться?

Для согласования проведения таких работ необходимо обращаться в уполномоченный орган, предоставивший такой ЗУ, даже в случае перевода земель лесного фонда в земли иных категорий.

80. По истечении 3 лет необходимо предоставить декларацию об использовании ЗУ «...по форме...» - что это за форма и где ее получить?

Форма упомянутой декларации об использовании ЗУ будет разработана позднее с учетом правоприменительной практики реализации ФЗ.

81. В случае смерти гражданина, у которого в безвозмездном пользовании есть ЗУ, сроки подачи документов на предъявление права наследования согласно Гражданскому кодексу — не более 6 месяцев?

В случае смерти гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком (в том числе если договор заключен с несколькими гражданами), его права и обязанности по договору переходят к наследникам. Уполномоченный орган не вправе отказать наследникам во вступлении в договор на оставшийся срок его действия. К такого рода правоотношениям применяются общие правила наследственного права, в том числе в отношении сроков вступления в наследство.

82. По истечении 5-летного срока, приоритет на аренду/собственность ЗУ того гражданина, у которого отобрано право на него будет у наследников / участников коллективного владения? Или этот ЗУ автоматически будет выставлен на «свободный выбор»?

В случае прекращения действия договора безвозмездного пользования ЗУ в отношении одного из граждан, получивших ЗУ в коллективное пользование, по истечения 5 летнего срока пользования участком остальные пользователи имеют право получить участок, находивший в пользовании такого гражданина, по их выбору в собственность или аренду. В случае если площадь такого ЗУ превышает 1 Га, он передается в собственность на платной основе.

83.Право на безвозмездное пользование ЗУ может быть отобрано только по решению суда или также по решению уполномоченного органа (в случае обнаружения нарушений)?

По решению уполномоченного органа договор может быть прекращен в случае смерти гражданина, получившего ЗУ в пользование и отсутствия наследников по закону и завещанию. Кроме этого, договор может быть прекращен по решению УО в случае в случае предоставления ЗУ гражданином в пользование и (или) владение иностранному государству, иностранному гражданину, лицу без гражданства, иностранному юридическому лицу или ЮЛ с долей иностранного капитала в уставном фонде, международной организации. Договор также может быть прекращен в судебном порядке при нарушении требований земельного, лесного законодательства.

84. П.7 ст.9 Срок подачи искового заявления в случае признания договора недействительным ограничен 6 месяцами с момента «когда лицо узнало или должно было узнать». Имеется в виду лицо, получающее право на безвозмездное пользование или лицо, владеющее участком? Если второе лицо, то каким образом произошло разрешение и регистрация права? И как второе лицо должно узнать о том, что на его участок претендует кто-то еще?

Имеется в виду лицо, владеющее ЗУ и речь идет о праве такого лица предъявить соответствующий судебный иск. Предоставление ЗУ в безвозмездное пользование и связанное с эти нарушение права лица, владеющего таким ЗУ, возможно, к примеру, в случае если соответствующие сведения не содержатся в едином государственном реестре прав на недвижимость.

85. П.1 ст.10. 49 лет — срок распространяется на аренду или на право собственности также?

ЗУ участок может быть предоставлен гражданину после истечения 5 летнего срока пользования по его выбору в аренду сроком до 49 лет или собственность. Срок нахождения ЗУ участка в собственности не ограничен, регламентируется только срок нахождения в аренде.

86.  Как получить льготные условия кредитования и ведения бизнеса?

К сожалению, Федеральным законом № 119-ФЗ о предоставлении гражданам участков площадью до одного гектара льготных условий кредитования и ведения бизнеса не предусмотрено.

О мерах поддержки, которые действуют в вашем регионе, вы можете узнать на  сайте Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке  hcfe.ru в разделе «навигатор мер поддержки»

87. Как увидеть подъездные пути к земельному участку, состояние почвы, освещение, удаленность от лесополосы и от источников воды?

При выборе земельного участка с использованием Федеральной информационной системы  Вы работаете с  публичной кадастровой картой Росреестра и имеете возможность использовать спутниковую съемку в привязке  к местности.  Для подробного изучения ландшафта, рельефа, наличия водоемов, крупных дорог, вы можете воспользоваться предложениями сторонних разработчиков (к примеру Google Планета Земля).

Получить более подробную информацию о будущем участке вы можете путем личного осмотра.

88. Как можно найти списки населенных пунктов моего региона, где есть заброшенные земли?

Списки населенных пунктов вашего региона, где есть заброшенные земли, не формировались. Вся информация о границах территорий, которые не могут быть предоставлены в безвозмездное пользование; предоставление земельных участков на которых ограничено, а также местоположении участков, в отношении которых уже поступили заявления, Вы в любое время можете получить в ФИС. 

89. Необходимо ли ехать на Дальний Восток до завершения оформления участка в долгосрочную аренду (регистрации договора в органах Росреестра)?

Нет. Вы можете не приезжать на Дальний Восток для оформления договора аренды и его государственной регистрации.

Если по Вашему заявлению принято положительно решение, вы получите проект договора почтовым отправлением, на ваш адрес электронной почты или в форме электронного документа с использованием возможностей ФИС.  Проект договора должен быть подписан и направлен обратно в течение 30 дней с момента получения почтой на бумажном носителе или в форме электронного  документа с использованием ФИС.  В течение 5-ти рабочих дней после вынесения решения о предоставлении участка в собственность либо получения подписанного гражданином договора, уполномоченный орган обеспечивает его подписание и обращается с заявлением о государственной регистрации соответствующего права на земельный участок. 

90. Считается ли строительство и регистрация капитального строения на полученном в безвозмездное пользование земельном участке – достаточным для признания соблюдения всех требований к его освоению и предоставления права собственности на него?

Если разрешенным видом использования земельного участка является, к примеру, индивидуальное жилищное строительство, участок используется по целевому назначению, не выявлены неустраненные нарушения требований земельного и лесного законодательства, действие договора не прекращено, то препятствий для передачи земельного участка в собственность нет.

В случае, если уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления не отказал в предоставлении участка в собственность или аренду право собственности должно будет оформлено в надлежащем порядке.

91. Можно ли получить разрешение на строительство частного жилого дома путем подачи необходимых документов через Интернет, и приехать непосредственно на Дальний Восток только для получения готового разрешения?

Порядок получения разрешения на строительство частного жилого дома определяется соответствующими законодательными актами того региона, где Вы планируете строить дом. Федеральным Законом № 119 регламентируется порядок предоставления земельных участков в безвозмездное пользование, собственность и аренду. На этапе оформления этого договора Вы можете выбрать в качестве разрешенного вида использования земельного участка индивидуальное жилищное строительство.

Определение вида разрешенного использования происходит в дистанционном порядке. Для проведения земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на предоставленном участке не требуется проведение государственной историко-культурной экспертизы. Остальные вопросы регламентируются федеральным законодательством и законодательством соответствующего субъекта РФ в ДВФО.

92. Какая материальная и социальная поддержка будет оказана гражданам, переезжающим на Дальний Восток? Какие виды этой поддержки, и в какие органы следует обратиться за ее получением?

К сожалению, Законом о предоставлении гражданам участков площадью до одного гектара материальная и социальная поддержка при переезде на Дальний Восток не предусмотрена.

Информацию обо всех существующих мерах поддержки, которые действуют в вашем регионе, вы можете узнать на сайте "На Дальний Восток.рф" и на сайте Агентства по развитию человеческого капитала www.hcfe.ru.

На региональном уровне действуют меры, направленные на поддержку семей с детьми и многодетных семей, меры, способствующие занятости населения, в том числе, позволяющие компенсировать стоимость переезда, перевозки багажа для безработных, если найдена работа в другом регионе. Есть северные надбавки, для проживающих/работающих в северных районах. Есть льготы в приобретении жилья для отдельных категорий, для врачей, педагогов, работников села.

93. Необходимо ли гражданину предоставлять сведения о регистрации (с конкретным адресом) при получении гектара земли?

Заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование должно содержать информацию о регистрации по месту жительства. Это вызвано тем, что с 01 июня 2016 года по 01 февраля 2017 года подать заявление о предоставлении земельного участка смогут только граждане РФ, имеющие регистрацию по месту жительства в соответствующем субъекте.

94. Может ли получить земельный участок гражданин РФ, физическое лицо, имеющий крестьянско-фермерское хозяйство? Также просит проконсультировать, как найти на карте на сайте свободный земельный участок для выбора?

Сообщаем Вам, что Вы можете реализовать свое право на предоставление земельного участка в безвозмездное пользование. По Вашему выбору, в частности, можете избрать в качестве вида разрешенной деятельности ведение крестьянского (фермерского) хозяйства. Избрание вида разрешенной деятельности осуществляется в упрощенном порядке в соответствии со ст.8 Федерального Закона № 119-ФЗ независимо от категории земель, на которых находится земельный участок (но с учетом существующих ограничений прав на землю, градостроительного регламента и видов деятельности на смежных участках). По второй части заданного вопроса направляем во вложенном файле инструкцию по использованию Федеральной информационной системы.

95. На сайте надальнийвосток.рф указана информация о мерах поддержки, а именно о предоставлении льготной программы кредитования для освоения земельного участка, оплаты стоимости проезда до места проведения отдыха для пенсионеров, действуют ли данные льготы и т.д. и т.п.

Здравствуйте! К сожалению, Федеральным Законом № 119-ФЗ материальная и социальная поддержка при переезде на Дальний Восток не предусмотрена.  Данный закон регулирует только порядок предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Информацию обо всех существующих мерах поддержки, которые действуют в Вашем регионе, вы можете узнать на сайте "На Дальний Восток.рф" и на сайте Агентства по развитию человеческого капитала www.hcfe.ru.

На региональном уровне действуют меры, направленные на поддержку семей с детьми и многодетных семей, меры, способствующие занятости населения, в том числе, позволяющие компенсировать стоимость переезда, перевозки багажа для безработных, если найдена работа в другом регионе. Есть северные надбавки, для проживающих/работающих в северных районах. Есть льготы в приобретении жилья для отдельных категорий, для врачей, педагогов, работников села. Осуществляется реализация Федеральной государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, которой также предусмотрен ряд льгот и компенсаций.

О мерах поддержки, которые действуют в интересующем Вас регионе, вы можете узнать на сайте Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке  hcfe.ru в разделе «навигатор мер поддержки».

96. Интересует, что в нотариальной доверенности должно быть указано?

Общие требования к удостоверению, форме, содержанию доверенности изложены в статьях 185, 185-1 Гражданского Кодекса Российской Федерации. В доверенности на представление интересов доверителя при осуществлении действий, связанных с подачей заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка должен содержаться перечень полномочий, предоставленных доверенному лицу. Это может быть генеральная доверенность с предоставлением доверенному лицу широкого спектра полномочий по представлению интересов доверителя во всех уровнях и органах власти (в т.ч. органах исполнительной власти, органах местного самоуправления, судебных органах, органах регистрации и др.) по осуществлению от имени и в интересах доверителя любых действий, связанных с осуществлением его прав и обязанностей. Однако может быть выдана доверенность на осуществление определенного действия, например – подача заявления в конкретный уполномоченный орган, орган регистрации о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка на основании Федерального Закона № 119-ФЗ с конкретно определенным спектром полномочий для осуществления этой задачи.

97. Интересует вопрос, если имеется постоянная регистрация на территории ДВФО, но проживают постоянно в ином субъекте РФ и имеют временную регистрацию в данном субъекте, то можно ли подать заявку на предоставление участка с 01.06.2016? + обратная формулировка вопроса: есть временная в ДВФО, а постоянная в ином регионе.

Сообщаем Вам, что в соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального Закона № 119- ФЗ  до 01 февраля 2017 года подать заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование может только гражданин Российской Федерации, который имеет регистрацию по месту жительства на территории соответствующего субъекта РФ. Таким образом, для реализации Вашего права необходимо наличие регистрации по месту жительства (постоянной регистрации) в соответствующем субъекте РФ, на территории которого Вы планируете получить в пользование земельный участок.

98. Не могу сформировать земельный участок, система "виснет" и т.д.

Федеральная информационная система "На Дальний Восток" создана в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года №119-ФЗ и обеспечивает подачу заявки на безвозмездное получение земельного участка в форме электронного документа. Оператором системы является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). Упомянутые Вами технические вопросы отнесены к сфере ответственности данной организации. Телефон: 8 800 100 32 51. Также информируем, что в соответствии с Федеральным законом Вы можете подать заявление в уполномоченный орган лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо через орган регистрации прав. 

В связи с тем, что Федеральная информационная система функционирует непродолжительный период времени, на данный момент возможны сбои и нестабильная работа. Наши специалисты работают над их решением, сервис будет восстановлен в ближайшее время. Меры по устранению технических проблем принимаются. Рекомендуем Вам воспользоваться порталом позднее.

Направляем Вам инструкцию по использованию Федеральной информационной системы.

99. Для подписания коллективного проекта договора в инструкции указано 2 способа: с помощью ЭЦП и на бумажном носителе. ЭЦП есть не у каждого члена коллектива (например, у несовершеннолетних), что делать?

Согласно части 1 статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Идентифицировать несовершеннолетнего в ФИС также возможно по СНИЛС в целях исключения подачи заявлений и матерью и отцом в отношении одного и того же ребенка. Общее правило для авторизации в Федеральной информационной системе надальнийвосток.РФ (ФИС «На Дальний Восток») – через Единый портал государственных услуг (ЕСИА) https://www.gosuslugi.ru/ с помощью подтверждённой учетной записи. В случае отсутствия регистрации на ЕСИА – зарегистрироваться, а затем авторизоваться на сайте надальнийвосток.РФ. Для авторизации гражданину потребуются СНИЛС, либо номер телефона, либо ключ электронно-цифровой подписи. Подтвержденная учетная запись открывает доступ к полному набору государственных услуг, имеющихся на портале. Тем не менее, некоторые услуги требуют наличия у пользователя электронной подписи или УЭК. Получить электронную подпись вы можете в любом аккредитованном удостоверяющем центре. В соответствии с частью 1 статьи 121 СК РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

100. Мне пришло уведомление, что заявление вернули, отказали в предоставлении участка. Что делать? По какой причине? Как быть дальше? Объясните?

В соответствии со ст.5 Федерального Закона 119-ФЗ уполномоченный орган течение 7 рабочих дней после поступления заявления может вернуть заявление заявителю с указанием причин возврата в следующих случаях: в заявлении указана не вся информация, предусмотренная законом, к заявлению приложены не все документы, заявление подано не гражданином РФ, площадь участка превышает 1 гектар. Аналогичные причины возврата предусмотрены и при подаче коллективного заявления. Кроме этого, заявление подлежит возврату, если оно подано до 01 февраля 2017 года гражданином РФ, не имеющим регистрации по месту жительства в соответствующем субъекте РФ в Дальневосточном федеральном округе. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для возврата, заявление может быть подано повторно.

Кроме этого, согласно ст.7 упомянутого Закона предусмотрен ряд оснований, при наличии которых уполномоченный орган имеет право отказать в предоставлении земельного участка. В любом случае уполномоченный орган должен уведомить Вас о причинах возврата заявления или направить решение об отказе в предоставлении земельного участка с указанием всех оснований для отказа.

101.  Что произойдет с земельным участком по истечении 5 лет безвозмездного использования и перехода его в собственность гражданина РФ, если гражданин получит двойное гражданство.

Применительно к смоделированной Вами ситуации Федеральный Закон № 119-ФЗ имеет следующие регуляторные нормы: согласно ч.1 ст.9 Федерального Закона договор безвозмездного пользования земельным участком прекращается по решению уполномоченного органа, в том числе, в случае передачи гражданином земельного участка во владение и (или) в пользование иностранному гражданину. Кроме этого, согласно ст.11 не допускается заключение договоров купли-продажи, дарения, аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав собственности, владения и (или) пользования, в отношении земельных участков, предоставленных гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе и при совершении последующих сделок, если стороной такого договора является иностранный гражданин. Договор, заключенный с нарушением установленного ограничения, является ничтожным.

Таким образом, в законе предусмотрено как минимум две нормы, ограничивающие оборотоспособность земельных участков и возможность прекращение договора безвозмездного пользования в случаях если земельный участок, предоставленный в рамках данной программы, по каким-либо причинам и основаниям находится во владении, пользовании, распоряжении у иностранного гражданина. Данное требование является одним из ключевых, раскрывающих концепцию Федерального Закона 119-ФЗ.

В соответствии ст.6 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

102. Мной в органе местного самоуправления было получено решение о предварительном согласовании схемы размещения земельного участка и схема утверждена на кадастровом плане территории. Могу ли этот же участок я получить теперь по закону о дальневосточном гектаре? С кем можно проконтактировать на местах по этому вопросу?

Из изложенного следует, что Вами было реализовано право на предоставление земельного участка на общих основаниях, изложенных в Земельном Кодексе Российской Федерации (глава V.1). Упомянутый нами Федеральный Закон № 119-ФЗ регулирует отдельную сферу правоотношений по предоставлению гражданам Российской Федерации земельных участков в безвозмездное пользование.

Пунктами 2 и 5 части 6 статьи 19 Федерального закона установлено, что до 1 января 2018 года основаниями для отказа в предоставлении гражданину в соответствии с Федеральным законом земельного участка в безвозмездное пользование помимо оснований, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, являются также основания: если в отношении испрашиваемого земельного участка до 1 марта 2015 года в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений (пункт 2); если в отношении испрашиваемого земельного участка до 1 марта 2015 года органом государственной власти или органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ “О крестьянском (фермерском) хозяйстве” утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях предоставления такого земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности (пункт 5).

Термин «решение о предварительном согласовании схемы размещения земельного участка» отсутствует в Земельном кодексе Российской Федерации, имеет место быть термин «решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка» согласно пункту 16 части 8 статьи 39.11 ЗК РФ. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.

Контактные данные уполномоченных органов размещены на сайте "На Дальний Восток.рф".

103.Возможно ли получить ЗУ на береговой полосе и под какой вид деятельности?

Согласно положениям Закона № 119-ФЗ уполномоченный орган откажет в предоставлении гражданину земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок, в частности, является участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.

Частью 6 статьи 6 Водного кодекса РФ установлено, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Таким образом, земельный участок, расположенный полностью или частично на береговой полосе водного объекта общего пользования не может быть предоставлен гражданину в безвозмездное пользование.

В соответствии с Законом № 119-ФЗ Федеральная информационная система (ФИС) обеспечивает невозможность размещения выбираемого гражданином земельного участка на территориях, землях и зонах, в границах которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в соответствии с законом.

104. К кому в администрации необходимо будет обращаться для получения содействия в проведении коммуникаций и создании инфраструктуры, при расположении более 20 смежных участков не дальше 20 км от населенного пункта.

В случае если с двадцатью или более гражданами заключены договора безвозмездного пользования земельными участками, которые являются смежными и (или) расположены компактно в границах населенного пункта либо на расстоянии не более 20 километров от населенного пункта, органы государственной власти, местного самоуправления оказывают содействие обустройству территории, в границах которой расположены такие земельные участки, посредством строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур. Согласно Федеральному закону от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение гражданина направляется в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. По общему правилу обращение направляется руководителю указанных органов.

105. Гражданину пришел ответ от уполномоченного органа о том, что границы участка были изменены, предложили или подтвердить, или отказаться. Просьба уточнить как это можно сделать.

В установленных Федеральным Законом № 119-ФЗ случаях при наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой размещения земельного участка, уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы размещения земельного участка, который соответствует предъявляемым законом требованиям.

Заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подается или направляется в уполномоченный орган по выбору гражданина:

- лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе, либо

- в форме электронного документа с использованием Федеральной информационной системы.

Согласие гражданина на изменение схемы размещения земельного участка также подается или направляется в уполномоченный орган вышеуказанными способами.

106.Не могу добавить в группу людей, так ка не могу их найти ни по ФИО ни по СНИЛС

Для подачи коллективного заявления в Федеральной информационной системе Надальнийвосток.РФ (ФИС «На Дальний Восток») необходимо, что бы все приглашаемые участники группы были авторизованы в ФИС. Общее правило для авторизации в ФИС «На Дальний Восток» – осуществляется через Единый портал государственных услуг (ЕСИА) https://www.gosuslugi.ru/ с помощью подтверждённой учетной записи.

На Едином портале государственных услуг (ЕСИА) существует три типа регистрации: упрощенная, стандартная и подтвержденная. Только наличие подтвержденной учетной записи позволяет получить доступ ко всем электронным услугам органов власти для физических лиц.

В случае отсутствия регистрации на ЕСИА будущим участникам группы необходимо зарегистрироваться на указанном портале, а затем авторизоваться на сайте Надальнийвосток.РФ. Для авторизации гражданину потребуются СНИЛС, либо номер телефона, либо ключ электронно-цифровой подписи. Подтвержденная учетная запись открывает доступ к полному набору государственных услуг, имеющихся на портале.

Кроме того, необходимо, что бы на рассмотрении уполномоченных органов отсутствовала поданная единоличным порядком и не аннулированная заявка приглашаемого участника коллективного заявления, а также что бы он не был участником других действующих коллективных заявок.

107.Если к коллективной заявке захотят присоединиться мои родители, то они должны будут тоже проживать на участке постоянно? Или, если земля используется, не играет роли кто именно там проживает?

Гражданин может использовать участок для ведения любой деятельности, не запрещенной федеральным законодательством, кроме случаев, когда для осуществления выбранного вида деятельности необходимо получение специальных разрешений, лицензий, свидетельств, допусков, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и др. Такую деятельность гражданин может осуществлять при соблюдении требований, предъявляемых законом к ведению таковой.

Федеральный закон № 119-ФЗ не содержит требований к постоянному проживанию гражданина на земельном участке, полученном гражданином по договору безвозмездного пользования в рамках указанного закона.

108.С какого возраста можно включить ребенка в заявку/коллективную заявку и чем это регламентировано.

На несовершеннолетнего ребенка может быть подана заявка или он может быть включен в коллективную (семейную) заявку в случае, если ребенок является гражданином РФ. Ограничения возраста ребенка, начиная с которого на него можно подать заявку или включить его в коллективное заявление о предоставлении земельного участка Федеральным законом № 119-ФЗ не установлены. При подаче заявления /коллективного заявления от имени несовершеннолетнего ребенка его подписывает законный представитель (родители, опекуны).

109.Я подавал заявление на 1 гектар, на что мне пришло сообщение на почту «Рассмотрение Вашего заявления приостановлено уполномоченным органом». Могу ли я подавать ещё заявления на 1 гектар. Так как на этом сайте нет уже такого меню, как выбрать участок? Как можно это сделать?

В случае, если подано заявление на предоставление участка, который необходимо вновь образовывать, а его границы совпадают полностью или частично со схемой размещения участка, заявление на который было подано ранее другим гражданином, уполномоченный орган приостанавливает рассмотрение заявления, которое было подано позднее, и направляет принятое решение заявителю. Срок рассмотрения поданного позднее заявления приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее поданной схемы размещения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении таковой.

При наличии письменного согласия гражданина, обратившегося с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой размещения земельного участка, уполномоченный орган вправе утвердить иной вариант схемы размещения участка если такой вариант соответствует проекту межевания, планировки территории, проектной документации.

В случае вынесения уполномоченным органом положительного решения об утверждении ранее поданной схемы размещения земельного участка, уполномоченный орган примет решение об отказе в предоставлении земельного участка по заявлению, поданному позднее.

Так как в силу закона на основании заявления гражданина земельный участок может быть предоставлен в безвозмездное пользование однократно, до принятия уполномоченным органом решения по приостановленному заявлению гражданин не вправе подавать заявления на второй земельный участок.

Обращаем Ваше внимание, что гражданин вправе в любое время до получения уполномоченным органом подписанного гражданином договора отказаться от предоставления в безвозмездное пользование земельного участка. В частности, в Федеральной информационной системе (ФИС) предусмотрена возможность отказа от предоставления земельного участка путем аннулирования заявления при любом статусе рассмотрения заявления гражданина.

110. В чём разница между испрашиваемых земельных участков от их проектов? т.е. в чём разница между белым и зелёным цветом? каким цветом обозначены свободные участки?

В соответствии с положениями Федерального закона № 119-ФЗ испрашиваемый земельный участок – это участок, заявление о предоставлении которого в безвозмездное пользование подано гражданином.

Составленная гражданином в Федеральной информационной системе схема размещения земельного участка, заявление о предоставлении которого еще не подано в уполномоченный орган, является проектом испрашиваемого земельного участка.

Федеральная информационная система не может предусматривать размещение земельных участков в границах территорий, земель и зон, в которых в силу закона предоставление гражданам земельных участков в безвозмездное пользование невозможно. При этом не занятые земельные участки цветом не окрашены.

111.Подскажите пожалуйста, у меня уже есть небольшой участок в аренде в Московской области, и я планирую перевести его в собственность после постройки дома. Будет ли это препятствием для получения 1ГА на Дальнем востоке в дальнейшем?

В соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории указанных в законе субъектов Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.

Одним из предусмотренных Федеральным законом № 119-ФЗ оснований для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование является подача заявления гражданином, с которым ранее в соответствии с указанным Федеральным законом заключался договор безвозмездного пользования земельным участком, в том числе с несколькими гражданами.

При этом наличие у гражданина в собственности земельного участка, равно как и владение гражданином на ином праве земельным участком, расположенным за пределами Дальневосточного федерального округа, не является основанием для отказа в предоставлении гражданину земельного участка на основании Федерального закона № 119-ФЗ.

112.Можно оформить свой дачный участок как гектар для пчеловодства или иной деятельности.

В предоставлении гражданину земельного участка может быть отказано в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 119-ФЗ.

Уполномоченный орган примет решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в том числе в случае, если испрашиваемый земельный участок:

- предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

- предоставлен гражданину до ноября 2001 года для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства и в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на такой земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права;

- испрашиваемый земельный участок находится в собственности гражданина или юридического лица;

- на испрашиваемом земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам, юридическим лицам либо находящиеся в государственной или муниципальной собственности

Таким образом, если принадлежащий Вам дачный участок соответствует вышеуказанным критериям, Вам будет отказано в его предоставлении в безвозмездное пользование по программе «Дальневосточный гектар» на вышеуказанных законных основаниях.

113. Добавьте к моему заявлению паспорт.

В соответствии с нормами Федерального закона № 119-ФЗ подготовка и направление в уполномоченный орган заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, иных документов и сведений, предоставление которых предусмотрено указанным законом, осуществляется гражданином (заявителем).

Отсутствие документов и сведений, которые должны прилагаться к заявлению о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, предусмотрено Федеральным законом № 119-ФЗ в числе оснований для возврата уполномоченным органом заявления заявителю.

При этом законом не предусмотрена возможность «исправления» заявления путем приложения к нему недостающих документов и сведений после подачи заявления в уполномоченный орган.

114. Пришел отказ, а выделенная земля не убирается светится зеленым цветом. Помогите пожалуйста решить проблему.

Наличие на карте Федеральной информационной системы закрашенной зеленым цветом территории в границах ранее сформированного участка по «отказному» заявлению не является преградой для подачи гражданином другого заявления на предоставление земельного участка в безвозмездное пользование.

Обесцвечивание участков, ранее выбранных гражданами, по которым получен отказ от уполномоченного органа или которые были аннулированы гражданами самостоятельно осуществляется программными способами оператором Федеральной информационной системы по алгоритму, установленному разработчиком программы. 

115. Можно ли заниматься добычей полезных ископаемых на полученном в безвозмездное пользование земельным участком.

Гражданин может использовать участок для ведения любой деятельности, не запрещенной федеральным законодательством, кроме случаев, когда для осуществления выбранного вида деятельности необходимо получение специальных разрешений, лицензий, свидетельств, допусков, регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и др. Такую деятельность гражданин может осуществлять при соблюдении требований, предъявляемых законом к ведению таковой.

Обращаем Ваше внимание, что согласно ст.1.2 закона от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.

Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, определяющей основные условия пользования недрами (ст.11 закона «О недрах»).

При этом в соответствии со ст.19 закона «О недрах» собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

116. Обязательно на этапе формирования заявления выбирать вид деятельности?

Закон не содержит требования к гражданину о выборе вида деятельности на этапе формирования заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

В срок не позднее одного года со дня заключения договора о безвозмездном пользовании земельным участком гражданин направляет уполномоченному органу уведомление об выбранном виде разрешенного использования земельного участка.

117. Зачем направлять сканированный вариант договора, если я подписывал распечатанный?

Направление сканированной копии договора заявителем в ФИС в этом случае является подтверждением того, что договор заявителем подписан, и осуществляется для информирования УО об этом факте с целью проведения УО необходимых подготовительных действий для оперативного оформления договора. Юридической силы сканированная копия не имеет. Оригинал подписанного заявителем договора подается или направляется обязательно в УО по выбору гражданина лично или посредством почтовой связи (то есть вне ФИС).

118. Договор или постановление при переводе ЗУ в собственность?

Земельный участок предоставляется гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа. В предусмотренных законом случаях земельный участок передается в собственность за плату по договору купли-продажи.

119. Если при использовании гектара я выясню, что земля не пригодна (вдруг там болота, грунтовые воды, каменистый грунт, могильник химоружия обнаружится при возделывании), возможно будет сдать гектар обратно, поменять на новый? В этом случае срок использования пойдет заново или зачтется время пользования старым гектаром?

В соответствии с Федеральным законом № 119-ФЗ гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности в Дальневосточном федеральном округе.

Возможность «обмена» предоставленного в безвозмездное пользование земельного участка на другой Федеральным законом № 119-ФЗ не предусмотрена.

В случае непригодности земельного участка для выбранных пользователей целей и утраты гражданином интереса к пользованию участку, законом предусмотрена возможность одностороннего отказа гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком. При этом другой участок в рамках программы «Дальневосточный гектар» гражданину предоставлен не будет.

В связи с указанным рекомендуем взвешенно и ответственно подойти к выбору земельного участка, используя при этом все имеющиеся возможности.

Начать лучше с дистанционного изучения предполагаемого места, например, с помощью публичной кадастровой карты Росреестра, в которой имеется возможность использовать спутниковую съемку в привязке к местности. Для подробного изучения ландшафта, рельефа, наличия водоемов, крупных дорог, можно воспользоваться предложениями сторонних разработчиков (к примеру, Google Планета Земля).

После предварительного определения будущего места расположения участка, следует убедится в соответствии Ваших представлений о будущем участке действительности, что можно сделать путем личного посещения выбранной территории.

Полагаем, что в дальнейшем у участников программы Дальневосточный Гектар появится так же возможность при выборе участков пользоваться современными высоко технологичными сервисами, например, аэрофотосъемкой с помощью дронов (БПЛА).

120. На каких условиях 1 га можно получить на побережье моря, озера или реки? В аренду можно? На какой срок и как будет рассчитываться стоимость?

Для соблюдения баланса частного и общественного интересов законодатель ввел дополнительные условия предоставления и пользования отдельными категориями земельных участков, к которым относятся и земли у моря, озера или реки. 

Нормами Водного кодекса РФ установлено, что полоса земли шириной 20 метров вдоль береговой линии предназначается для общего пользования. Это означает, что в непосредственной близости к водному объекту – на пляже – участок взять не получится. 

Территории, следующие за 20-метровой зоной общего пользования, являются водоохранными зонами. Они могут рассматриваться в качестве «дальневосточного гектара», но необходимо иметь в виду, что на них устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности. Цель ограничений по ведению отдельных видов деятельности в таких зонах – предотвратить загрязнения, истощения вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и объектов животного и растительного мира.

Ширина водоохранной зоны моря согласно Водному кодексу РФ составляет 500 метров.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере 50 метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере 100 метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере 200 метров.

Если протяженность реки или ручья не достигает десяти километров, то водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой и ее радиус составит 50 метров. Такая же ширина водоохранной зоны установлена для озер и водохранилищ, за исключение озер, расположенных внутри болот и водохранилищ с акваторией менее 0,5 кв. км.

Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

В границах водоохранной зоны установлены запреты на движение и стоянку транспортных средств, размещение автозаправочных станций, применение пестицидов и агрохимикатов, сброс сточных, в том числе дренажных, вод и др. Строительство в водоохранной зоне также возможно только при соблюдении требований водного законодательства и законодательства в области охраны окружающей среды. Кроме того, в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Обращаем Ваше внимание, что в случае, если интересующий Вас земельный участок попадает под действие градостроительного регламента, то Вы вправе использовать такой земельный участок так, как это предусматривает регламент. На практике это означает, что, если градостроительным регламентом определено предназначение морского побережья, предположим, исключительно для озеленения, то построить дом на таком участке не получится.

Все это необходимо учитывать при испрашивании участка, находящегося в границах водоохранной зоны моря на территориях, не являющихся территориями общего пользования.

По закону о «дальневосточном гектаре» земельные участки предоставляются в пользование и собственность бесплатно. Если по каким-либо причинам Вы пожелаете взять участок не в собственность, а в аренду, то это можно будет сделать через 5 лет. 
Размер арендной платы за земельный участок согласно ч.12 ст.10 закона № 119-ФЗ определяется не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

121. Возможно ли взять участок под ЛПХ с возможностью строительства дома для постоянного проживания (2.2 по классификатору) если согласно градостроительному регламенту сельского поселения это земли сельскохозяйственного назначения? Предполагаемый участок находится за пределами населенного пункта.

Земельный участок, в отношении которого действует градостроительный регламент, гражданин вправе использовать только по назначениям, предусмотренным этим регламентом. В Вашем случае – земля может использоваться для ведения сельского хозяйства.

По закону №112-ФЗ от 07.07. 2003 г. «О личном подсобном хозяйстве» под земельный участок, используемый для ведения личного подсобного хозяйства, может использоваться земля в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) или земля за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). В первом случае возведение на участке жилого дома и иных производственно-бытовых зданий и строений законом разрешено, во втором - участок предназначен исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

Приведенная Вами ссылка на утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 Классификатор видов разрешенного использования земельных участков (код Классификатора 2.2 «Приусадебный участок личного подсобного хозяйства») относится к разделу жилой застройки в границах населенного пункта.

Таким образом, в описанной Вами ситуации отсутствует законная возможность выбора вида разрешенного использования земельного участка, предполагающего строительство на нем жилого дома.

122. Как сформировать границы земельного участка и заявление в ФИС "На Дальний Восток"?

Запустить на техническом средстве браузер (Google Chrome, Mozilla Fire-fox, Opera, Safari, Enternet Explorer и др.). В адресной строке браузера указать веб-ресурс "На Дальний Восток.рф".

Далее необходимо войти в свой личный кабинет, указав логин и пароль, используемые для входа на портал GOSUSLUGI.RU.

После входа в ФИС "На Дальний Восток.рф" открывается страница "Профиль пользователя". Слева выберите действие "Оформить участок в личное пользование" либо "Оформить участок для коллективного пользования". В результате будет совершен переход на страницу "Карта".

Найдите место наиболее благоприятное для размещения планируемого земельного участка. На панели инструментов выберите инструмент "Формирование испрашиваемого ЗУ", а затем инструмент "добавить полигон", позволяющий сформировать участок произвольной формы.

Для формирования границ земельного участка посредством инструмента "добавить полигон" на карте пользователь должен щелчками левой кнопки мыши указать на карте начальную и промежуточные точки вершин добавляемого полигона земельного участка. Завершается построение полигона двойным щелчком левой кнопки мыши.

Впоследствии границы можно отредактировать, потянув за точки, обозначающие вершины полигона земельного участка.

После формирования границ земельного участка, нажмите кнопку "Проверить".

ФИС "На Дальний Восток.рф" проводит автоматическую проверку на пересечение границ земельного участка с территориями, в границах которых предоставление земельных участков запрещено.

Если в результате проверки найдены возможные ограничения для формирования и предоставления земельного участка, то в таком случае следует изменить границы испрашиваемого земельного участка и повторить проверку.

В случае, если результат проверки положительный, то для формирования заявления о предоставлении земельного участка следует нажать кнопку "Подать заявление".

В результате откроется страница "Мой участок", на которой подробно описаны характеристики выбранного участка.

Для продолжения оформления участка в безвозмездное пользование необходимо нажать ссылку "Заявление" в шапке страницы.

На открывшейся странице представлены основные сведения и контактные данные пользователя, полученные с Портала государственных услуг. Проверьте указанные сведения, если потребуется, откорректируйте их.

В нижней части страницы следует указать вид использования земельного участка и прикрепить следующие документы:

- копию паспорта в формате.pdf;

- копию свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников (при наличии) в формате.pdf;

- документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель гражданина (при наличии) в формате.pdf.

Для перехода на следующий этап следует нажать кнопку "Отправить заявление" в правом верхнем углу.

 123. Как мне оформить по программе "Дальневосточный гектар" земельный участок под своим домом?

Для оформления земельного участка в рамках программы "Дальневосточный гектар" под своим домом необходимо войти в свой личный кабинет в ФИС "На Дальний Восток.рф", указав логин и пароль, используемые для входа на портал GOSUSLUGI.RU.

Затем выберать действие "Оформить участок в личное пользование" либо "Оформить участок для коллективного пользования".

После осуществления перехода на страницу "Карта" выбрать в панели инструментов группу инструментов "Управление картой". Прокруткой колесика мыши найти и отметить "галочкой" (включить) условный знак "Esri. Космические снимки".

Далее необходимо найти на карте дом, принадлежащий Вам на праве собственности. Указанное действие можно осуществить двумя способами:

- визуально;

- по кадастровому номеру объекта недвижимости (дома). В таком случае на панели инструментов следует выбрать инструмент "Поиск". В раскрывающемся списке выбрать "ОКС" (объекты капитального строительства) и ввести кадастровый номер в соответствующее поле. После чего нажать кнопку "Найти".

Затем визуально ориентируясь на карте сформировать земельный участок, расположенный под домом. Для этого необходимо на панели инструментов выберать инструмент "Формирование испрашиваемого ЗУ", а затем инструмент "добавить полигон", позволяющий сформировать участок произвольной формы.

Формируя границы земельного участка посредством инструмента "добавить полигон" на карте пользователь должен щелчками левой кнопки мыши указать на карте начальную и промежуточные точки вершин добавляемого полигона земельного участка. Завершается построение полигона двойным щелчком левой кнопки мыши.

Впоследствии границы можно отредактировать, потянув за точки, обозначающие вершины полигона земельного участка.

После формирования границ земельного участка, нажмите кнопку "Проверить".

Если в результате проверки найдены возможные ограничения для формирования и предоставления земельного участка, то в таком случае следует изменить границы испрашиваемого земельного участка и повторить проверку.

При положительном результате проверки для формирования заявления о предоставлении земельного участка следует нажать кнопку "Подать заявление".

Для продолжения оформления участка в безвозмездное пользование необходимо нажать ссылку "Заявление" в шапке страницы.

На открывшейся странице представлены основные сведения и контактные данные пользователя, полученные с Портала государственных услуг. Проверьте указанные сведения, если потребуется, откорректируйте их.

В нижней части страницы следует указать вид использования земельного участка и прикрепить следующие документы:

- копию паспорта в формате.pdf;

- копию свидетельства участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников (при наличии) в формате.pdf;

- документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель гражданина (при наличии) в формате.pdf.

Для завершения формирования заявления следует нажать кнопку "Отправить заявление" в правом верхнем углу.

124. Как мне подать заявление на предоставление земельного участка по программе "Дальневосточный гектар", если у меня дома отсутствует доступ к сети "Интернет"?

В случае отсутствия доступа к сети "Интернет" необходимо обращаться в органы местного самоуправление или в центр "Дальневосточный гектар", расположенный в с. Тополево по ул. Центральная, д. 6.

Адрес администрации

  8 (4212) 49-33-72, 8 (4212) 49-33-71

   Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

  680501, Хабаровский край, Хабаровский район,

           с. Краснореченское, ул. Новая, д. 1

    Bas1Проезд автобусами маршрутов №№ 10, 27, 107, 133,

    остановка "Краснореченский совхоз"

Кто на сайте

Сейчас 84 гостей и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте